2013年上半年，全省实有市场主体866364户，市场主体总量稳中有升，与去年同期790864户相比增长9.55%；全省实有市场主体注册资本(金)8376.1亿元，与2012年同期6226.31亿元相比，增长34.53%。全省私营企业户数首次突破10万大关，达到10.54万户。这是记者昨日从甘肃省非公有制经济发展协调推进领导小组办公室获得的消息。

    全省实有个体工商户70.02万户

    来自省工商局、省统计局联合发布的《2013年上半年全省市场主体信息统计分析报告》(下称《报告》)显示，从甘肃省市场主体所有制类型分布情况来看，个体工商户排名第一，私营企业、内资企业位居第二、第三。个体工商户、私营企业、内资企业户数的排序自2009年以来均未发生变化。

    根据《报告》，2013年上半年，全省私营企业户数首次突破10万大关，达到10.54万户，从业人员108.57万人，注册资金2887.6亿元，同比分别增长了7%、9.4%和29%。

    全省实有个体工商户70.02万户，从业人员130.85万人，注册资金311.87亿元，同比分别增长8.9%、8.6%和36.5%。

    2013年上半年，全省实有农民专业合作社22865户，出资总额432.43亿元，成员总数177737个，同比分别增长了86%、176%和75%。2013年上半年，全省实有外商投资企业2293户，同比增长了3.4%。

    内资企业居主导地位

    全省市场主体注册资本(金)增长速度快于户数的增长。内资企业注册资本(金)同比增长32.73%；私营企业注册资本(金)同比增长29.5%；外商投资企业注册资本(金)同比增长8.1%；个体工商户注册资本(金)同比增长36.5%；农民专业合作社出资总额同比增长175%。内资企业占全部市场主体注册资本(金)总量的54.32%，去年同期为55.05%，比重略有下降，仍然占有绝对比重，内资企业在全省经济主体中处于主导地位。2013年上半年，全省实有内资企业35552户，比去年同期增加484户，同比增加1.38%，是自2009年6月以来首次逆势上升；内资企业注册资本4549.64亿元，与去年同期相比增加1121.97亿元，同比增长32.73%，内资企业连续6年呈现注册资本逐年增加趋势。

    四大行业注册资本占总注册资本半壁江山

    从2010年以来，甘肃省市场主体行业分布稳定，批发和零售业占市场主体总户数的62%居于绝对优势，其他依次为住宿和餐饮业占9.86%，居民服务和其他服务业占9.02%，制造业占5.49%，行业分布排序未发生变化。住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业以及制造业均有所下降。

    《报告》指出，从全省市场主体注册资本行业分布来看，批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业以及农、林、牧、渔业分别居前四位，合计占总注册资本的半壁江山，达50.64%。

    《报告》显示，2013年上半年底，全国市场主体总数达5625.89万户，甘肃省市场主体总数为86.64万户，占全国的1.54%。

    问题

    全省市场主体

    总量偏少问题突出

    《报告》指出，甘肃省市场主体存在全省市场主体总量偏少问题突出；农民专业合作社实力有待进一步提高；产业层次低，投向单一问题明显。2013年上半年，甘肃省市场主体与去年同期相比增长9.55%，全国为7.83%，增速高于全国平均水平1.72个百分点，但市场主体总量仅占全国的1.54%。

    今年上半年，甘肃省农民专业合作社户均出资189.12万元，全国为214.98万元，仅达到全国平均水平的87.97 %。全省农民专业合作社现在仍处于初级发展阶段，需各级政府进一步加大扶持力度。

    此外，外商投资企业在甘肃省投向多是传统的劳动密集型项目，生产设备和技术水平相对较低，产品以低附加值、低技术含量为主，对产业优化升级的推动作用有限。

    对策

    六大建议

    发展市场主体

    针对目前甘肃省市场主体发展现状，《报告》提出了全省发展市场主体六大对策：一是要积极推进工商登记制度改革；二是全力以赴支持文化大省建设；三是甘肃省外商投资企业有2293户，占全国总量的0.52%。其中，甘肃省外商投资合伙企业与全国其他省(市)相比，发展缓慢。针对此现状，甘肃省要重视支持引进外资，营造外资企业发展良好环境，通过合资合作等多种方式引进国外先进技术，实现外资发展专业化、高技术化，鼓励外商在西部地区发展；四是大力培育小微企业等非公经济市场主体；五是全面促进农民专业合作社增量提质；六是积极维护公平、公正的市场竞争秩序，努力为全省市场主体营造健康和谐发展的市场环境。