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庆阳:“四类分类法”创出扶贫新路径

时间:2019-12-25 来源:甘肃日报
  庆阳市紧盯“两不愁三保障”目标,提出了“四类分类法”, 分户施策,差异化扶持,使扶贫更加精准、帮扶更加有力,脱贫致富的产业发展有了新的突破。

  “四类分类法”是庆阳市在扶贫过程中总结出的因户施策、精准扶贫的工作方法,主要以劳动力状况和收入来源等要素,将贫困户划分为:“有劳动力且有技术的一类贫困户”“有剩余劳动力且可输转的二类贫困户”“有一定劳动力可打零工的三类贫困户”和“无劳动力的四类贫困户”四种类型,采用精准方式,因人施策,实现脱贫。

  正宁县三嘉乡关川村建档立卡贫困户关小宁,以前的家庭收入仅靠十几亩山地,靠天吃饭的日子过得非常艰难。为了让他家有稳定的经济收入,乡村两级把他家确定为“有劳动力且有技术”的一类贫困户,在帮扶干部的帮助下,先后发展苹果和养牛产业。

  关小宁告诉记者:“参加了几次培训,基本上掌握了苹果栽植技术、养牛技术,这几年苹果收入一年有1.5万元到1.6万元,今年卖了一头牛,卖了1万元。”按照“四类分类法”,正宁县今年有539户贫困户1947人实现稳定脱贫。

  和关小宁不同,合水县固城乡董家寺村村民王玉田以前在县城打零工,家里房屋被列入危旧房。2018年,王玉田被纳入“有剩余劳动力且可输转”的二类贫困户,他随之参加了县上针对二类贫困户举办的焊工劳动技能培训,有了一技之长后,他在新疆一家管业公司找到了对应的工作,月工资四五千元。外出务工的同时,王玉田还以资金入股村里的奶山羊养殖专业合作社,每年享受分红。现在他家已经搬离危旧房,住进村里的易地扶贫搬迁点。

  据了解,今年庆阳市对1.43万户一类贫困户实施产业提升、就业培训、合作互助,提高贫困群众参与面和受益度;对1.4万户二类贫困户,落实就业技能培训、提升技能水平,确保稳定脱贫。同时,持续引导龙头企业、合作社和1.79万户三类贫困户之间建立完善委托生产、订单农业等利益联结,增加贫困户收入;对1.21万户四类贫困户,采取 “兜底保障+互助合作”的帮扶思路,每户在合作社有10-15只基础母羊或其他种养业项目扶持,年底获得保底分红。2019年,庆阳市拟退出贫困县5个、贫困村331个、贫困户3.1万户11.17万人。

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