甘肃民营经济网讯 未知物的非法添加、隐匿深处的地沟油、神秘的餐饮后厨等食品安全难以监管之处，在甘肃省都被圈了起来了。小加工作坊、餐饮以及农村集体用餐等都被放在监管人员的眼皮底下，有证有据，可查来源和去处。

　　“在整个监管体系落定之后，剩下的工作就是攻难点，落实监管责任。应用食品安全追溯平台、明厨亮灶等手段，把动态、分散、威胁食品安全的不确定因素都集中起来管理。”甘肃金昌市食药监局长方怀天表示。

　　“五个统一”集中管理小摊贩

　　煜丰紫晶美食城位于金昌市市区的商贸中心紫金广场五楼，总经营面积2400平方米，共有档口40个，总入驻商户35家，有从业人员110人，经营各类特色小吃200余种，可同时容纳400多人同时就餐。

　　此前，由于场地陈旧、食品安全管理的缺失，饮食大厅内小餐饮普遍存在环境卫生状况差、管理混乱、食品制作过程不透明等情况，每个小餐饮商户都自己进货，无法保障餐饮安全。

　　“对于小摊贩、豆腐小作坊、小餐饮，要集中起来管理，不能等到出事后再惩罚，马后炮不解决问题，企业不高兴，老百姓也已经受到了损害。”方怀天表示。

　　“为了改善就餐环境，提高小餐饮食品安全管理水平，在食品安全监管部门的引导下，紫晶美食城创新性的采取‘五个统一’的管理模式。”负责片区管理的金川区北京路食品监管所的张家源表示。

　　这“五个统一”把食品安全的风险把控在监管者的手中，包括：

　　统一办理《食品经营许可证》，有效解决了过去市场开办者只收取租费，不履行食品安全管理职责;统一收费，就餐的顾客先要到前台办理就餐卡，这种刷卡消费的方式能有效避免食品加工者直接接触钱币，可以防止在加工过程中对食品进行二次污染;统一采购，美食城所有米、面、食用油、肉等大宗食品原材料都由美食城统一购买，并进行进货查验，一改往日各自进货，原材料质量参差不齐，票据不全的情况，有效保障了食品原料的安全性和可追溯性;统一洗消，美食城内设有独立的洗消间，所有餐用具使用过后首先放入超声波洗碗机，用60-70℃的振动水流对餐具上的食物残渣、油污等脏物进行全方位清洗，之后按照“一洗二消三冲”的步骤对餐具进行清洗消毒，通过这种方式，有效解决了之前“一盆水、一块布”的餐用具洗消顽疾;统一清洁。美食城的环境卫生(包括操作区)由专人统一进行清洁，在经营期间保洁人员随时对环境卫生进行清洁，每天结束经营后，再逐个将每个档口的操作区进行统一清洁确保了整体环境卫生整洁。

　　“经过‘五个统一’之后，可以预防食品安全事故发生，改善就餐环境，重要的是便于监管。”张家源表示。

　　乡村流动餐厅替代“口水菜”

　　在金昌，不仅仅是有桌餐的地方在实施这种创新的集中制监管模式，农村也展开了另外一种创新——“自助式文明聚餐”，即集中制作农村红白宴席，宾客以自助餐形式用餐，把农村摆桌宴变成“中餐西吃”。这一举措不仅推动了农村集体聚餐移风易俗，也解决了农村聚餐食品安全监管问题，将“文明餐桌”推行到农村。

　　农民群众每逢婚丧嫁娶等红白喜事都要在农家院落进行集体聚餐，是一种非常普遍的传统习俗，但这种聚餐方式大多不卫生、浪费大，食品安全难以保证。为了保障农村宴席食品安全，改变农民大操大办、铺张浪费的陋习，弘扬文明节俭新风尚，金昌市食药监管局、市文明办等部门积极推行自助宴席、分餐就食的新型农村集体聚餐模式。

　　承担这个试点模式的是当地的一个农家餐馆。

　　“选择了双湾镇乡村饭庄作为试点，农村集体聚餐方式改为自助宴席、分餐就食的模式。购置了28万一辆新型流动餐车，运用罐装天然气、不锈钢货架和厨具，宽敞、明亮、密闭。标准的厨房替代了圈舍旁临时搭建的灶房。配套充气式帐篷干净卫生。内置自助分餐台、筷子消毒仪，独立整齐的备餐间替代了蚊蝇乱舞、易污染的开放式空间。引导客人自助宴席，分餐就食，中餐的做法、西餐的吃法，干净卫生的自助分餐制，替代了混夹乱翻的桌餐口水菜。”方怀天表示。

　　“很多农村要摆酒宴的话都自己做，因为到餐馆的费用要高，一桌酒席780元。现在通过提供自助，首先卫生可以保障，费用按人头收费，像自助餐一样，谁来吃就交65元，可以节省很多费用。”承担这个试点的蒋军基对《第一财经日报》表示。

　　一位刚刚为家人办过婚姻的男士表示，客人可以拿着自己的餐盘自助盛菜，想吃什么盛什么，想吃多少盛多少。对亲戚朋友中行动不便、未能参加宴席的老人小孩，可以打包赠送一份自助餐。而这种方式也从健康角度，对通过消化道传播疾病直接说不。

　　食品加工企业聚拢管理

　　对于管理难度大，且与老百姓吃喝关联大的相关食品加工企业，兰州市也将其一揽子聚拢在一起，做成九州食品工业园的“主食厨房”，比如与百姓日常生活的关联度大的生产肉制品、豆制品、酿皮子、面条、馒头、火锅底料的生产企业，这些占到入驻园区企业总数的90%以上。同时引入大型食品生产企业，提升九州园区的生产规模。

　　“兰州市为了整体提升食品加工行业质量安全水平，彻底改变全市食品加工行业小、散、乱的不良状况，打造‘放心消费城市’，保障全市人民安全食品供给，从而对全市范围内的食品加工行业实行‘划行归市’，确立了该项目。园区总占地面积500亩，总投资35亿元，总建筑面积70万平方米，可完全容纳兰州市各类型食品加工企业入园生产。” 兰州市食品药品监督管理局食品生产处华英处长表示。

　　据华英介绍，凡入驻园区的企业，对一一进行过审核把关。要求企业在硬件设施上必须达到《食品安全法》及相关法律法规的要求，同时还要把好“三关”。

　　一是“入口关”，对企业的生产原辅料索票索证，保证原辅料安全可追溯。二是“加工关”，对生产加工过程按照国家相关标准严格监控、重点检查食品添加剂的“五专”管理，确保生产出的食品安全可靠。三是“出口关”，加强企业出厂产品的检验工作，对检验合格才能出厂销售，不合格一律不得出厂，并按照相关要求进行严肃处理。

　　“由于入驻企业多为小微企业，资金紧缺，专业化验人员缺乏，企业大都无法满足自建化验室的要求。我们园区邀请了第三方检测来支持这些没有实验检测能力的企业，来帮他们把关。”华英表示。

　　用甘肃省药监局一位负责人的话讲：“唯一的一个目的就是他们都在我的眼皮子底下。”