当前，我省民营经济要实现快速发展，重点还是要以贯彻落实总书记讲话精神为契机，解决前进道路上的“四难”问题。

一是破解融资难。当前，企业融资难、融资贵、融资慢的问题十分突出。无论是实体经济，还是服务业，都面临着一个问题。一方面融资极其艰难，市场主体没有更多选择余地。只能向有限的几家金融机构融资借贷，另一方面，融资成本高。因为利率近来实现市场化，企业没有定价权，资本成本也高，一般的利率都在基准利率以上，有的甚至超过10%以上。除此之外，还有各种收费项目，一笔贷款从申请到到账前后多达十几个环节，报送手续多达十几项。有些环节搭载收费项目，全部收费项目加起来甚至接近利率水平，企业苦不堪言。近几年企业普遍亏损，融资成本高是重要原因之一。所以，要促进民营经济发展，作为市场微观主体的企业的融资成本必须降低，门槛必须降低，除了要降税清费外，还要拓展融资渠道，多方面、多途径解决融资成本高、成本贵的问题。建议放宽设立村镇银行、小贷公司的门槛，放宽发行企业债的条件等。另外，政府还应设立中小企业创新基金，以股权投资等方式扶持中小企业发展，建议进一步解决对于金融机构收费多、效率低等问题，对于一些不该收的中间费用，名目繁多的手续费等该取消的取消，该杜绝的杜绝。考虑到许多大型金融机构中央直管和外省企业，可以从我省直管的金融机构入手，如兰州银行、甘肃银行、甘肃省信用联社，既通过改革降低各种资金成本，又通过改革提高服务质量。

二是破解准入难。当前存在的突出问题是，一方面，准入市场的前置审批门槛过高，许多项目、服务、产品在进入市场前，要经过专门的审批，各种各样的手续使得一些好项目、好产品在没有进入市场前就胎死腹中，既严重挫伤创业者的积极性，也失去了市场机遇。 我省欠缺产业集群、产业集群，专、精、特、尖的生产基地，甘肃省是全国最大的镍生产基地，金川公司产量位居世界第二，但一些依附于镍原料的各种不锈钢小商品却出自广东、浙江等地的民营企业。再如，我省是铝锭的重要生产地，但一些铝型加工业则集中在东南沿海的民营企业。这说明我们并没有将资源优势转化为产品优势、市场优势，其中一个重要的原因就是我们的市场准入门槛高，该审批的不审批，该服务的不服务，该核准的不核准，坐等机遇流失。 另一方面，产品生产出来的市场准入门槛高，这边检测，那边检验，还要收取高额的市场推广费用，在还没有形成产能规模前，就已经输给了其他竞争者。根本无法与其他市场主体进行竞争。所以，要使我省涌现出更多的创业者，就必须解决审批难、准入难、服务难的问题，建议再清理、取消以希望不必要的审批事项，给市场主体再一次松绑，一些不必要的核准事项可交给市场自发调节。还要解决好服务难的问题，对企业的诉求、请求都要及时解决。

三是破解创业难。创业是拉动经济增长的动力源泉。没有创业，经济增长就没有后劲，就业、税收、社会保障等就会出问题。当前，我省民营经济最大的问题就是创业不足、创业氛围不浓厚，导致的结果就是经济总量少，就业难、税收少，社会保障水平低。这是因为拉动经济增长的创业，特别是大众创业，推动十分缓慢。主要体现在创业氛围不浓厚，择业观念陈旧落后，政府对创业的引导、扶持、支持力度不够大。在提供基础设施、创业软环境方面还存在诸多问题。所以，全社会的创业热情很难调动起来，也就拉动不了经济发展。在当前全国经济下行压力不断增大的情况下，我省民营经济要加快发展就必须解决创业难的问题，创业者、政府、社会力量都要努力。真正实现“一有雨露就发芽，一给养分就成长”的氛围。

四是破解创新难。习总书记指出“创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。”创新的重要性不仅在世界经济发展的过程中得到了充分的体现，而且在我国经济30多年的高速增长中也得到了充分的体现。我省经济始终摆脱不了投资拉动的窠臼，就在于民营企业发展缓慢，传统产业升级缓慢，创新不够，创新不足。具体体现在，一方面，创新型的领军人才、领军团队稀缺，既没有像马云、马化腾、任正非、王传福那样敢于冒险、敢于突破和超越的帅才，也没有培育出阿里巴巴、腾讯、华为那样的企业集群，甚至在全球全国有一定影响力的高新技术企业也十分缺乏；另一方面，创新机制不活，创新氛围不浓厚，创新热情不高。因此，新常态下面临的问题就更加突出。要想经济在合理区间内运行，就要培育创新精神，打破各种束缚创新的政策壁垒的限制，让各种市场因素充分流动起来，以形成充满活力的创新运行机制。

（作者系甘肃省陇商联合会会长、甘肃省民营经济研究会会长）