核心观点：放眼全球，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。新常态下，我国依靠要素成本优势驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式已难以为继，只有全面增强自主创新能力，才能掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

　　中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。会议强调，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。

　　中国已经是世界第二大经济体，但人均GDP只有美国的1/5，仍有7000多万人口需要脱贫，区域之间、城乡之间发展差异巨大。补齐这些“短板”，中国经济需要向更加绿色、高效转变。百姓消费更加多元化、个性化的新趋势，为我国经济战略转型提供了纵深空间。

　　放眼全球，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。新常态下，我国依靠要素成本优势驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式已难以为继，只有全面增强自主创新能力，才能掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

　　目前，全球分享经济呈快速发展态势，这是拉动经济增长的新路子。通过分享、协作方式搞创业创新，门槛更低、成本更小、速度更快，这有利于拓展我国分享经济的新领域，让更多的人参与进来。“双创”也是收入分配模式的重大创新，千千万万人靠创业创新增收，能更好地发挥“一次分配”的作用，有利于形成更趋合理的分配格局。

　　从投资、消费、出口来看，现在经济下行的压力确实比较大，当然我们也可以看到一些新的积极变化。其一，大众创业万众创新的局面正在蓬勃地兴起和形成。最近这几年出现了很多新产业、新模式、新产品，在互联网领域表现得特别明显。其二，去年以来，第三产业已经超过第二产业，使得经济增长速度虽然下来了，但就业情况总体平稳。其三，自十八大以来，政府一直非常重视提高供给体系的质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能。

　　当然，这些不同以往的投资机会的涌现，必然对创新投融资方式提出新的要求，其核心是“把握投资方向，消除投资障碍”。这就要求从制度上松绑，建立公平的市场准入环境，通过多种方式吸纳社会投资。同时，在基础设施、公用事业等领域，要大力推广政府和社会资本合作的模式。

　　在新的历史时期，我们要继续通过改革和创新，转变政府职能，创造更好的市场环境，努力培育新的增长点，实现经济的平稳健康发展。（吴彦）